民国建立以后, 青海省政府加强了对青海藏族游牧区的管理力度, 其基本方式是任免部落头人, 取消部落的治民之权, 废除寺院的政教合一体制, 重组部落等。伴随着这一过程, 青海省政府的行政治理权在藏族游牧社会得以确立。
张福春.民国时期地方政府行政治理权在民族社会的确立—— 以青海藏族游牧区为例[J].《湖南工业大学学报(社会科学版)》,2010,15(1):60-63.